Consulenza legale e organizzativa per la conformità al Codice dell’Amministrazione Digitale (CAD) e alle Linee Guida AgID.
EUCS affianca Pubbliche Amministrazioni, società partecipate e soggetti pubblici nella progettazione di assetti digitali conformi, documentabili e difendibili, riducendo il rischio sanzionatorio, erariale e dirigenziale.
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👤 A cura di: Team Digital Trust & PA Compliance EUCS
⚖️ Revisione legale: Avv. EUCS
📅 Aggiornato: Gennaio 2026
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Cos’è il CAD e perché oggi la compliance digitale è obbligatoria
Il Codice dell’Amministrazione Digitale (D.Lgs. 82/2005) disciplina l’uso delle tecnologie informatiche nei rapporti tra Pubbliche Amministrazioni, cittadini e imprese, imponendo il principio del “digital first”.
Il CAD non è una norma tecnica, ma una legge di organizzazione che impone:
- digitalizzazione dei procedimenti
- validità giuridica dei documenti informatici
- interoperabilità dei sistemi
- responsabilità diretta di dirigenti e funzionari
Il CAD è integrato e attuato attraverso le Linee Guida AgID, che hanno valore cogente.
Questa attività è parte essenziale della nostra [Consulenza Digital Trust & Compliance eIDAS – Pillar].
Definizione chiave (Featured Snippet):
Il CAD è la normativa che regola l’uso giuridicamente valido delle tecnologie digitali nella Pubblica Amministrazione, imponendo obblighi organizzativi, documentali e di responsabilità dirigenziale per garantire legalità, trasparenza ed efficienza dell’azione amministrativa.
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⚠️ Digitalizzare senza CAD = Illegittimità
Un processo amministrativo digitalizzato ma non conforme al CAD e alle Linee Guida AgID può comportare:
- nullità o annullabilità degli atti
- responsabilità dirigenziale e disciplinare
- responsabilità erariale (Corte dei Conti)
- contestazioni in sede ispettiva
- inefficacia probatoria dei documenti
Nel settore pubblico, l’errore digitale è errore amministrativo.
A chi si applicano gli obblighi del CAD e di AgID
La compliance CAD riguarda:
- Pubbliche Amministrazioni centrali e locali
- Società partecipate e in house
- Enti pubblici economici
- Università, ASL, enti sanitari
- Soggetti gestori di servizi pubblici
Ogni dirigente è responsabile del rispetto degli obblighi digitali del proprio ufficio.
Ambiti di Compliance CAD & AgID
🔹 [BLOCCO: DATA TABLE RESPONSIVE – 3 COLONNE]
| Ambito | Obbligo CAD / AgID | Rischio se non conforme |
|---|---|---|
| Documento Informatico | Formazione e gestione conforme | Nullità dell’atto |
| Firma Elettronica | Uso tipologia corretta | Disconoscimento |
| Conservazione Digitale | Conservazione a norma | Perdita valore probatorio |
| Protocollo Informatico | Obbligatorio e tracciabile | Illegittimità procedimentale |
| Interoperabilità | Scambio dati e API | Blocco procedimenti |
| Accessibilità | Inclusione digitale | Sanzioni e ricorsi |
| Sicurezza | Protezione sistemi | Responsabilità dirigenziale |
Obblighi operativi: cosa deve fare l’amministrazione
Per essere conforme al CAD è necessario:
- Mappare i procedimenti amministrativi digitali
- Definire ruoli e responsabilità (RTD, dirigenti, responsabili)
- Adottare firme elettroniche idonee
- Implementare la conservazione digitale a norma
- Gestire correttamente protocollo e fascicolazione
- Garantire interoperabilità e accessibilità
- Documentare ogni scelta tecnica e organizzativa.
La mancata attuazione non è un problema IT, ma di governance.
Il Metodo EUCS: Compliance CAD Difendibile
EUCS applica un modello di Public Digital Trust Legal Engineering, che include:
- audit di conformità CAD e Linee Guida AgID
- supporto al Responsabile della Transizione Digitale (RTD)
- progettazione dei flussi documentali
- integrazione con firma e conservazione
- redazione di policy e regolamenti interni
- assistenza in caso di ispezioni e contenziosi.
Non “informatizziamo” la PA.
La rendiamo giuridicamente digitale.
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Verifica se i tuoi procedimenti digitali sono conformi o espongono dirigenti e amministrazione a responsabilità.
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Domande Frequenti su CAD & AgID
🔹 [BLOCCO: FAQ ACCORDION – Schema.org]
Il CAD si applica anche alle società partecipate?
Sì. Le società in house e partecipate sono soggette agli obblighi del CAD e alle Linee Guida AgID.
Chi risponde delle violazioni CAD?
Il dirigente responsabile del procedimento e, in alcuni casi, il RTD. La responsabilità può essere dirigenziale, disciplinare ed erariale.
Le Linee Guida AgID sono obbligatorie?
Sì. Hanno valore vincolante e integrano il CAD. La loro violazione equivale a violazione di legge.
🔹 FONTI NORMATIVE UFFICIALI
Codice dell’Amministrazione Digitale (D.Lgs. 82/2005)
Linee Guida AgID
Corte dei Conti – Responsabilità digitale
🔹 [BLOCCO: AUTHOR BIO]
(Foto + breve bio dell’esperto EUCS in Digital Trust e PA)
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